企业应依据产业相关安全与健康知识,针对工作场所的各类作业流程、设备设施、外因等做全面的风险识别。例如,制造业企业要对生产线上的机械操作风险、化学品使用风险等进行详细排查;建筑企业则需重点评估高空作业、施工现场的坍塌风险等。对于孕妇和哺乳期妇女工作场所的风险,进行专项评估,考虑工作强度、接触有害于人体健康的物质的可能性等因素,确保识别出所有潜在风险。
基于风险评估结果,设定可衡量的健康安全目标。比如,将减少特定类型事故发生率设定为具体数值目标,或者确定在一段时间内消除某项重大安全风险隐患。目标要符合企业真实的情况,且具有可操作性和可实现性,同时与企业的战略发展趋势相契合。
依据 “计划 — 实施 — 检查 — 行动 (Plan - Do - Check - Act)” 的管理体系模式,构建适合企业的健康安全管理体系。在计划阶段,明确各项健康安全工作的任务、责任人和时间节点;实施阶段,严格按照计划推进各项措施的落实;检查阶段,定期对工作效果进行全方位检查和评估;行动阶段,根据检查结果及时作出调整和改进管理措施。制定文件式程序,对检测、预防、减少、消除或应对潜在健康和安全风险的流程进行规范,确保各项工作有章可循。
任命一位高层管理代表,赋予其足够的权力和资源,负责统筹企业的健康安全工作。高层管理代表要将健康安全工作纳入企业的整体战略规划,确保企业的决策和资源分配向健康安全领域倾斜。定期向高层管理团队汇报健康安全工作进展,推动企业健康安全文化的建设,使其成为企业文化的重要组成部分。
建立由管理者代表和工人平衡组合的健康安全委员会。按照准则要求,确保委员会中至少有一名工人代表,若工会有指定代表则优先选择工会代表,若没有工会或工会未指定代表,则由工人自行推选合适代表。为委员会成员提供定期培训和重新培训,内容涵盖安全法规、风险评估方法、事故应急处理等,提升其专业能力,使其能够有效履行职责,推动工作场所健康和安全性能条件的持续改善。
对于工作场所的危险因素,只要合理可行,就要采取工程技术措施、管理措施等进行减少或消除。例如,通过设备升级改造,降低机械操作的危险性;优化工作流程,减少员工接触有害于人体健康的物质的时间和机会。对于无法完全消除的风险,免费为员工提供适当的个人防护设备,并确保员工正确佩戴和使用。如为化工企业员工配备符合规定标准的防毒面具、防护服等。
为员工提供干净的厕所设施、充足的饮用水、适合的吃饭及休息空间,以及在适用情况下提供储存食物的卫生设备。这些设施的配备要符合卫生标准和员工的实际的需求。对于向员工提供的宿舍设施,无论其所有权归属,都要确保干净、安全,满足员工的基本生活需求,如提供良好的通风、保暖设施,确保电气设施安全等。
定期为员工提供有效的健康和安全培训,包括现场培训和特定工作训练。培训内容要涵盖安全操作规程、应急处理方法、职业病预防等。新员工入职时,做全面的基础培训;对于重新分配工作的员工,针对新岗位的风险和操作要求做专项培训。在事故重复发生的区域或因技术变化、新设备引进产生新风险的情况下,及时组织相关员工做再次培训,确保员工能够应对新的安全挑战。
建立畅通的沟通机制,确保健康安全有关信息能够及时传达给所有员工。例如,通过内部公告栏、电子邮件、定期会议等方式,向员工通报健康安全政策、法规变化、事故案例等信息。鼓励员工积极反馈健康安全问题,对员工提出的建议和意见给予重视和及时回应,营造全员参与健康安全管理的良好氛围。
定期对工作场所进行职业健康安全风险评估,及时有效地发现当前和潜在的健康和安全危害。同时,对各项健康安全措施的执行情况做监督检查,确保员工遵守安全操作规程,防护设备正确使用,设施设备正常运行等。对健康安全事故进行详细记录和分析,查明事故原因,总结经验教训,防止类似事故再次发生。
根据监督检查和事故分析的结果,制定针对性的纠正和预防的方法。对存在的问题及时进行整改,优化健康安全管理体系和措施。关注行业内健康安全管理的最新动态和先进经验,不断引入新的理念和方法,推动企业健康安全管理上的水准的持续提升。
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